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烂尾楼,一座城市之殇

曾经被当作西安烂尾楼自救样本的易合坊,这两天又登上了热搜,凤凰网出品的一段大约14分钟的视频报道,再次聚焦烂尾8年的易合坊300多位业主搬入烂尾楼生活困境。
实际上,易合坊只是西安众多烂尾楼的一个代表,10年前的多个烂尾楼项目尚未得到解决时,这一轮多个项目停工又让更多的购房者走上了维权之路。
对于购房者而言,他们是无辜的,付出自己几十万甚至上百万血汗钱,他们只是想拿到应该属于自己的房子,但这条路确是坎坷与漫长的。
易合坊,烂尾8年
易合坊,西安著名烂尾楼,位于西安纺渭路与柳莺路十字以东200米路北,占地面积308亩,总建筑面积80万㎡,分三期开发建设,整个小区规划了33栋楼。
这个项目一期开始销售的时间是在2012年左右,当时的售价在4500元/㎡左右,由于项目周边的地铁、医院、商场、公园等配套比较齐全,再加上价格要比周边项目低几百块钱,因此吸引了1000多位购房者进行购买。

值得注意的是,虽然易合坊早在2012年就已经开始销售,但实际上该项目是在2014年7月份才开始摘得商品房开发用地的,这一点可以从国土部门的土地出让信息得到证实。

也就是说,在当时易合坊是像西安众多城改项目一样,采用“边开发、边销售、边办证”的“三边”模式进行违规开发建设、违规销售的,直至2014年摘地后才补办手续、办理按揭,购房者开始还月供。
按照原计划,易合坊一期是在2015年交房,但没想到的是在2015年工程已经封顶的情况下项目开始停工,停工的原因是开发商资金链断裂。
也就是从这个时候开始,前期购买了易合坊的业主走上了漫长的维权路。在这个过程中,易合坊的业主曾经屡次试图拯救这一楼盘。

2018年,灞桥区政府介入后,开始对对易合坊进行重整。其中,2019年4月28日,易合坊举行了复工仪式。

2020年8月9日,西安市灞桥区法院在“易合坊项目工程建设推进会”会议纪要中给了业主们一个确切的答案,“易合坊一期项目必须在2021年3月底全面交工。”
复工仪式的举行,交工时间的明确,当时一度让业主看到了收房的希望,但没想到的是这一希望再次落空!相关部门给出的答复是:开发商没钱了,要破产重整,重新引进新的投资人,但现在还没有新的投资人。
今年3月份开始,业主所购房产在破产重组的过程中所有权有可能变更的情况下,300多户业主搬到了尚未完工、无水、无电、无电梯的烂尾楼中开始居住生活。这一方面是业主为了宣示“主权”,另一方面也是由于经济下行压力之下业主一边要还房贷一边要租房所面临的生活压力。
债务问题是核心
其实,像易合坊这样当年的城改项目在2014年、2015年楼市下行周期下由于开发商资金链断裂而烂尾的项目,在西安不是个案。
那一轮烂尾潮的出现,主要是由于一些实力不强的中小开发商看到城改红利之后,在大规模城改的推动之下,集中上马动辄投资几十亿、上百亿的城改项目,从而陷入泥潭导致资金链断裂、项目烂尾。
2017年之后,随着西安房价的上涨,西安部分烂尾楼项目通过被收购的形式救活,但还有一些项目依然处于烂尾之中。
从目前来讲,这些烂尾楼能否起死回生、能否被救活的核心,实际上在于债务问题。
一方面,资产能否抵消债务是最重要的核心。易合坊的烂尾问题之所以迟迟无法得到解决,最重要的一个因素就是项目的开发商西安四德置业已经资不抵债。
根据陕西公信房地产资产评估有限公司作出的《评估报告》,截至2018年6月30日,四德置业资产的评估价值为25.33亿元,申报债权2515笔,申报债权金额为84亿余元。经管理人审查、债权人会议核查、法院确认的四德置业负债合计约33亿元,暂缓确认约8亿元,管理人审查后,债权人有异议正在诉讼中约4亿元。
这种资不抵债的情况,要么只能等区域房价的继续上涨到一定程度资产足以抵消债务,要么就需要地方政府在对接盘方的后续开发用地方面给予一定的政策,否则很难有人愿意接盘的。
另一方面,债权的复杂性也是一些项目无法救活的核心。目前大家所看到的烂尾项目,除了业主、合作方的债务之外,更多的涉及到民间借贷、金融机构的借贷,债权的复杂性,债权方是否能够达成一致,也是非常重要的。
警惕新形势下烂尾楼的出现
值得注意的是,当2014年、2015年的那一轮烂尾楼项目还没有全部得到妥善解决之时,2021年下半年开始受到房企暴雷的影响,西安又出现多个楼盘停工。
与上一轮的城改项目烂尾主要集中在本土中小房企开发不同的是,这一轮停工主要涉及到的是一些全国性大牌房企,其中包括绿地、当代、世茂等多家全国性房企。
从理论上讲,过去几年西安楼市的火爆行情之下,各家楼盘都卖的非常不错,购房款足以可以确保工程的顺利建设,但这其中涉及到的问题是:预售监管账户上的资金被开发商挪用。有的资金被抽调到了总部,有的资金根本没有进入监管账户而进入到的是开发商的一般账户……从而导致项目停工。

其中,西安市未央区住房和城市建设局向世茂集团上海总部发布的《关于纠正违规挪用西安世茂璀璨倾城商品房预售监管资金的函》,要求世茂集团将之前调拨的资金退还到监管账户,解决资金缺口困境。这个资金缺口达到了11亿元。

当代嘉宝公园悦停工的原因,也是因当代集团债务风险,以及当代集团违规抽调项目监管资金,导致项目建设资金不足,项目进度缓慢,已经出现延期交付。
……
其实,不管是7、8年前那一波以易合坊为代表的城改项目烂尾,还是去年下半年以来由于开发商债务风险抽调项目预售监管资金导致项目停工,都是由于开发商高杠杆、高负债导致的结果。
同时,在这个过程中,相关部门、银行在预售监管方面职责的缺失,也是导致问题出现的核心所在。
但不管是什么原因,不管是谁的责任,在整个过程中购房者是无辜的,购房者购买的是五证齐全的房子,向开发商缴纳了几十万甚至上百万的首付款,并且每月按时向银行还着月供,他们理应按时拿到属于他们的房子,他们什么都没有做错。
但现实却是残酷的,项目停工、烂尾之后,所有的后果都由购房者来背负,他们欠谁的?惹谁了?
更令人不解的是,在明知项目停工已久的情况下,有的渠道人员为了自己那几千块、万把块的销售佣金,在继续忽悠购房者、向购房者推荐所谓的热销盘,我们很多人都成为这些烂尾盘、停工盘的“帮凶”!

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