在陕西各地市中，能够率先享受到西安发展的红利、享受到西安都市圈发展机遇的一定是咸阳。

　　这是由咸阳与西安之间的距离所决定的，也是陕西其它城市不具备的。

　　对于咸阳而言，在着力建设发展高新区、经开区新开发区域的同时，对于老城区的城市更新工作也在稳步推进。

　　而老城区的城市更新，首先要完成的就是片区控规的重新编制。因为，此前的控规为多年前的，很多方面已经与城市当前的产业布局、人口结构不适应。

　　本周一，咸阳发布了《咸阳市教育科研文教区控制性详细规划》(以下简称“咸阳文教区规划”)!

　　高等教育资源仅次于西安!
 

　　陕西是教育大省，高等教育资源排在全国前列。而陕西大部分的高等教育资源，集中在西安。

　　在陕西其它地市中，宝鸡、渭南、延安、榆林、商洛、安康每座城市均仅有1所本科高校，铜川则没有本科高校。

　　而咸阳，不管是在本科院校数量与实力方面，还是在大专院校数量与实力方面，在陕西10地市中，均仅次于西安。

　　目前，咸阳拥有陕西科技大学、陕西中医药大学、西藏民族大学、咸阳师范学院等共计4所一本、二本院校，同时还拥有陕西工业职业技术学院、陕西能源职业技术学院、陕西邮电职业技术学院、陕西财经职业技术学院等多所大专院校。

　　当然，如果将位于咸阳行政辖区目前划归沣西管理的陕西国际商贸学院、陕西服装工程学院、咸阳职业技术学院、陕西科技大学镐京学院等学校计算在内的话，咸阳实际上所拥有的高等院校数量要更多。

　　实际上，咸阳的高等教育资源不仅仅在教育大省陕西省内仅次于高校云集的西安，放在全国的地级市来讲，咸阳的高校数量也是具有明显的优势的。

　　14.82km²，6所高校

　　从咸阳的高等院校聚集度来看，主要集中在两大板块：一个是文林路沿线，一个是统一大道沿线。

　　统一大道沿线已经划给沣西新城管理，具体规划等方面由西咸新区管理。因此，咸阳目前高等院校最为聚集的板块实际上就是文林路沿线了。

　　最新发布的咸阳文教区控规显示，咸阳市教育科研文教功能组团规划区域为咸阳中心城区的东部老城区，东至上林北路，西至咸通路、咸宋路，南至陇海铁路-咸铜铁路，北至文林西路、西安铁路货运北环线，规划范围约14.82平方公里。

　　这个片区属于咸阳老城区，主要位于渭城区范围之内。对于渭城区而言，西咸新区成立之后，渭城区的大部分区域已经由秦汉新城、空港新城管辖，渭城区实际上可以发展的区域就只剩下老城区。

　　老城区的城市更新，也必然会成为渭城区发展的方向所在。

　　在此次发布的咸阳文教区14.82平方公里范围之内，分布着2所本科高校(西藏民族大学、咸阳师范学院)，4所大专院校(陕西工业职业技术学院、陕西能源职业技术学院、陕西邮电职业技术学院、陕西财经职业技术学院)，以及多所中小学。

　　根据地产房剑从上述6所本科、大专院校官网上统计的数据，这6所高校目前拥有全日制在校学生约7.95万人，专任教师约5000人。

　　其中，西藏民族大学拥有博士、硕士授予权，目前拥有1个博士学位一级学科授权点、13个硕士学位一级学科授权点、19个硕士专业学位授权点。

　　实际上，除了6所高等院校之外，在咸阳文教区片区还分布着多所科研院所，包括西北机电工程研究所、二零二研究所等等。

　　生活配套方面，除了多所中小学教育配套之外，该片区拥有2所三甲医院(咸阳市第一人民医院、延安大学咸阳医院)、1所二甲医院(西藏民族大学附属医院)，医疗资源比较丰富。

　　目前来讲，这个片区内缺少的是大型商业配套。

　　31万人!规划1处区级商业中心!

　　按照最新的控规，咸阳文教区14.82平方公里整体定位为：咸阳主城文化教育科研创新区，区域公共服务和生活休闲中心，品质宜居城区。

　　整个区域内规划人口约31万人。

　　该片区规划形成“一轴、两带、四片区”的空间结构。

　　一轴：规划区依托毕塬路-珠泉东路，形成了区域内部及对外便捷畅通的交通连廊，承担了规划区重要的结构骨架;

　　两带：指依托文汇路和文林路形成的综合服务带;

　　四片区：指以陕工职院、西藏民族大学为中心形成的西部民教融合生活片区和中部居教融合生活片区，以居住为主要功能的东部和西部宜居生活片区。

　　从城市建设的角度来讲，在整个片区14.82平方公里之中，建设用地为14.38平方公里，占比为97%，占比非常高。其中，居住用地、商住用地共计6.51平方公里，占到建设用地的45.27%。工业用地、仓储用地仅分别占到建设用地的0.55%、0.09%!

　　规划在保留现状中小学的基础上，在规划区内共设置小学13所、初中1所、九年一贯制学校(小学+初中)10所、完全中学(初中+高中)1所、高中1所。

　　医疗卫生设施将会保留前文提到的2所三甲医院、1所二甲医院，这意味着咸阳全市目前所拥有的5所三甲医院中有2所均位于咸阳文教区!

　　商业配套方面，规划了1处区级商业中心，位于东风路和文汇东路交叉口西北角，建设高端酒店，业态以住宿、餐饮、高端购物、文化娱乐为主，形成整个区域的新地标。

　　按照规划，在这个片区内高层住宅用地地块容积率将会控制在2.0-2.9，中高层住宅用地地块容积率控制在1.5-2.0。(备注：马家堡村、碱滩村城改地块容积率控制在3.5以下，双泉村城改地块容积率控制在3.53-3.88区间)。

　　商业地块的容积率则会控制在2.0-4.0，商务地块的容积率控制在2.0-3.0。

　　建筑高度方面，这个片区的建筑高度最高限高为100米，主要以商业区和马家堡村、碱滩村以及双泉村城改工程为主，其它中高层、高层住宅则限高80米。这意味着，咸阳文教区片区内不可能出现超高层建筑!

　　总结：

　　从文教区片区的控规来看，未来整个片区将是以文化教育、生活居住功能为主的，区域内的教育配套、医疗配套比较多。

　　而从目前来看，整个区域仅仅规划了1处区级商业中心，更多的商业是要以底商为主的，这肯定是无法满足31万人的消费需求的，消费还将会挤压至其它板块。

　　另外，与城西生活服务区已经拥有地铁1号线三期相比，文教区在短期内是看不到地铁希望的，片区的辐射范围将会缩小。

　　目前，全国性房企在这个片区有项目开发的比较少，比较具有代表性的是朗诗、荣盛发展、领航，整体楼市热度与高新区、文兴路无法比。未来，随着片区内城市更新的推进，或将有更大的品牌房企进驻。

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